这是舟山市“最多跑一次”改革工作2017 上半年答卷，您看能打几分？

似乎还沉浸在过年的鞭炮声中

却猛然发现2017已经过半

你们年初定的目标进展如何呢？

比如说减肥啊！脱单啊！涨工资啊！

升职啊！光吃不胖啊！

是不是完全还没有开始呢？

但是，“最多跑一次”改革工作不一样哦

这半年来，我们在很努力地深入推进改革工作

和小编一起来看看上半年的改革成果吧~

首先，让我们通过几个数字来简单感受下改革成果

市和各县（区）分3批梳理公布3001项群众和企业到政府部门办事“最多跑一次”事项，占全市3260项涉民涉企办事事项总数的92.06%，其中市本级梳理公布“最多跑一次”事项872项、负面清单34项，提前和超额完成省政府提出的年底前实现“最多跑一次”覆盖80%左右行政事项的目标。

接着我们再来细细说说这改革前和改革后的变化

一窗受理

改革前

办一件事要跑N个窗口

取完号就懵逼

应该先去哪个窗口？

这个步骤办完了然后呢？

拿着各种材料不知所措

OMG，怎么又要回到原来那个窗口了？

办一件事跑来跑去的步数就能荣登微信运动圈第一名！

就不能让我等在固定的一个窗口前

只负责签名确认吗？

当然可以！

改革后

市行政服务中心深入推进“一窗受理、集成服务”改革，到综合窗口“一个窗”，就能把“一件事”办成！

“一窗受理”我们是认真的！

不动产登记（图文标识见原文）

4月1日以来市本级（含新城）已办理不动产登记15000余件，并实施水电气联办，凭受理通知书就可以提早办理水、电、气过户手续。

商事登记（图文标识见原文）

实行“一窗受理+后置联办”工商注册登记模式，对企业登记实行一窗接件、一次告知、一照一码。建立“1+N”综合受理服务体系，由市市场监督管理局牵头制定《舟山市商事登记“一窗受理、集成服务”实施细则》，在“五证合一、一照一码”的基础上，着力推进工商登记及涉及后置审批事项进行联办，在食品经营（食品销售、餐饮服务）、药品经营许可先行试点，逐步推广分行业统一受理、联合办理；并建立N个特色综合窗口。

投资项目审批

实行“一窗受理+一码分段并联”投资项目审批模式，利用投资项目在线审批监管平台，对项目实行赋码管理，按照立项、报建等分阶段综合受理，跟踪审批进度，并设置项目全程代办窗口。

原综合窗口单位（图文标识见原文）

 实行“一窗受理+一网联办”审批模式，对教育、民宗等非常驻部门事项，依托一张网，实现中心综合窗口与有关部门网上联办。

分中心类

实行“一窗受理+一岗通办”民生服务事项办理模式，在国税、地税、社保、公积金等分中心，推行任一岗位可办任一事项业务，社保、公积金等还实现了市内各经办机构互通联办的功能。

市民有话说

我上周刚刚买了一套二手房，中介带着我去的，我只要签签字就好了，半小时就弄好了，听说以前跑来跑去弄伐好。

网上办事方便足了，天气噶热，我都不想出门，希望能越做越好，方便阿拉老百姓！

办事不出岛

改革前

有没有想过小岛居民办事的痛苦？

一天也就那几班船

为了办一件事情，要花费一整天的时间

还不一定能完事！

太生气了

本岛居民可以这么方便地办事

也应该多考虑考虑我们嘛！

您说的我们考虑到了！

改革后

围绕海岛群众的实际需求，加强基层政务服务平台建设，推行“互联网+政务服务”和上门服务、预约服务、代办服务，基本实现群众“办事不出岛”。

“办事不出岛”才不是说说而已！

推动重心下移

根据海岛乡镇规模，精准下放审批和管理权限，切实提升乡镇办事能力，其中对市、县属部门有派驻机构的功能区（中心镇）类型的 “大岛”，市、县级审批事项最大限度地按程序赋予给海岛派驻机构履行。

对乡镇建制的，市、县属部门未设置派驻机构的“中岛”，梳理公布“办事不出岛”基本事项189项，基本涵盖海岛基层群众80%以上的事项。

针对地理位置偏远、居住人口较少、没有条件设立便民服务站的“偏远小岛”，如嵊泗县壁下岛、绿华岛，设立代办服务点，选聘代办员为群众实行免费代办和上门服务。重点梳理群众办事频率高、涉及面广的“关键小事”。

目前，已梳理89个事项，可通过网上多级联动办理和社区代办服务。

完善站点建设

目前全市有36个乡镇（街道）行政服务中心、350个社区便民服务站为当地企业群众提供服务，并根据实际需要设立若干个便民服务点。金塘在现有12个社区便民服务中心的基础上，对地处偏远、交通不便、留守老人较多的大鹏岛、南山区域分别设立便民服务点，使社区服务的辐射能力进一步增强。

提升服务功能

通过社区（村）或乡镇（街道）综合受理、审核并报县（区）、功能区部门审批，低保、计生服务、临时救助申请等事项均已实现网上多级联动办理。

嵊泗县枸杞乡通过新建海岛规范化便民服务中心，进驻村镇建设、经贸服务、渔业服务等6个服务窗口，在社会救助、劳动保障、计生服务等部门搭建信息资源共享平台，推进互联网联动运作，实现“一门受理,协同办理”，让办事群众“小事不出村、大事不出乡”。

延伸服务触角

各审批部门将窗口前移，打破传统的办事对象“单边跑”的工作方式，实现审批区域从审批中心向办事对象“家门口”延伸，让办事对象“不用跑”。嵊泗县在壁下岛、绿华岛等偏远小岛设立代办服务点，选聘代办员为群众实行免费代办和上门服务，并重点梳理群众办事频率高、涉及面广的“关键小事”，目前梳理89个事项可通过网上多级联动办理和社区代办服务，实现群众办事不出岛。

市民有话说

现在办个烟草证快嘛嘞，到浙江省政务服务网烟草网上办证平台就可以办好了，烟草公司的工作人员还送证上门，阿拉都不用跑来跑去了；以前办个证啊，太麻烦了，乘船坐车费钞票、来回折腾耗精力，一趟不够要二趟，我是开民宿的，生意还影响。

想以前，申请个助视镜就得村里、镇里、家里跑好几趟，要不就是什么材料要补，要不就是跑错了程序，真是烦啊，现在好了，代办员“最多跑一次”——什么事情都只要一趟，方便！我这个老瞎眼办事再也不用东跑西摸了，真是方便了我们这些不方便的人！

信息支撑

改革后（图文见原文）

“一窗受理、集成服务”系统建设。在政务服务网四级联网基础上进行升级改造，构建一窗综合受理系统和业务智能分发调度系统，从数据层面实现全市审批业务数据融合，从服务层面实现全市各服务窗口无差异化受理，提升公众办事体验。目前,我市“一窗受理”信息平台开发完成，近期准备投入使用。

与专网的系统对接。以政务服务网为中心，强化系统对接和数据的共享，完成与省级8个部门8个系统的接口开发和数据对接工作，市本级除不动产中心外，与公积金、民政等7个部门9个系统的对接都已完成，涉及28项权利事项。

配套平台的建设。加快政务服务网电子证照、电子印章、统一公共支付、档案管理等平台的配套应用，目前已完成与省统一公共支付平台的接口开发工作；完成电子文件归档模块的开发调试工作；完成电子印章在政务服务网的启用工作，下发电子印章566个，覆盖市本级、县（区）、乡镇（街道）、社区；完成我市权力运行平台与电子证照接口对接及测试工作。

办事服务

改革前

偶尔来办件事，总归有点不太懂

但是窗口小姐姐居然还嘲讽我什么都不懂

有没有搞错？不是说好的顾客是上帝吗？

服务质量能不能提升一下？

虽然我长得不美不帅

但也请不要不理不睬~

为民办事，应当服务周到！

改革后

工作人员服务质量明显提升，微笑服务，高效率高质量完成每一件事，并提供复印服务，完善各项便民服务，得到广大办事群众的一致好评~