嵊泗创新升级社会治理 “海上枫桥” 夜不闭户

　　“被偷走的鱼鲞，这么快就找回来了，真是没有想到！”最近，嵊泗居民郑伶利逢人便夸——自己晒在楼下的鱼鲞被盗，抱着试试看的心态报了案，谁知派出所当即立案调查，第二天下午就抓住违法嫌疑人，返还了鱼鲞。讲到这儿，郑伶利不由得竖起大拇指。

　　居民的安全感满意度，来自嵊泗对社会治理的不断创新与升级。今年，嵊泗连续十三年被省委、省政府命名为平安县。“拿了‘平安金鼎’，就要拉高标杆，在更高水平、更高层次上建设平安嵊泗。”嵊泗县委书记方敏认为，打造社会治理“升级版”，要对群众反映强烈的社会治理问题进行全面整治，让群众生活在安全、舒适的环境里。

　　破“小案”积“大安”，打造“夜不闭户”放心岛。嵊泗坚持“防控优先”，定期对重点人员进行走访教育，还依托全县水陆客运实名购票、验票制度，对每日进入县域的人员进行研判、比对，特别是对高危人员逐一核查，开展警示教育，震慑流窜作案人员。与此同时，嵊泗对民生小案“零容忍”，坚持“如实立案”“快侦快破”，倡导“逢案必破”。效果明显的追赃返赃情况，让群众对民生小案的报案积极性增加，隐案越来越少。今年1月至10月，嵊泗全县共立入户盗窃案件13起，万人发案仅为1.4起。同时，加强“勿以恶小而为之”等系列法制宣传，在五龙乡试点颁发“拾金不昧奖”，提升群众守法意识，助推乡风文明。

　　平安不出事，矛盾不出岛，“海上枫桥经验”提升基层治理水平。嵊泗枸杞岛是“中国贻贝之乡”，拥有养殖户650多户，为守护“海上牧场”治安环境，枸杞派出所大力整合各方资源,创造性提出了“海上牧场”纠纷调解六步法,并建起两座“海上警务室”及两艘“流动调解船”,使纠纷在海上便可完成受理、调解和化解。嵊泗本岛菜园镇东海社区充分应用网格化管理,实施“三事分流”，坚持“大事政府办、小事商量办、私事自己办”，将社区大小事在社区里基本解决。