如何服务民企发展？浙江十名县(市、区)委书记“夜会”亮招

浙江省召开县（市、区）委书记工作交流会 浙江在线记者 梁臻 摄

　　浙江在线杭州1月14日讯（浙江在线记者 董洁 李鹏）1月14日晚6时30分，浙江县（市、区）委书记工作交流会准时在省人民大会堂召开。这也是十四届浙江省委第6次就县委书记工作展开“夜会”。

　　和此前的“夜会”一样，县（市、区）委书记以视频会议的形式“赶考”，每人仅6分钟的发言时间。在这6分钟里，他们不仅要交出过去一年的“答卷”，还要谋划新一年的县域发展“蓝图”。

　　来自富阳、北仑、南浔、平阳、定海、永康、天台、诸暨、龙泉、桐乡等10个县（市、区）委书记分别围绕本次“考点”——服务民营企业健康发展“作答”，他们分享了哪些“招数”？

　　招数一：

　　破解“融资的高山”

　　“当前，民营企业面临着‘三座大山’——市场的冰山、融资的高山、转型的火山，定海区也是如此。”发言中，舟山市定海区委书记庄继艳开门见山，毫不回避问题。

　　其中，针对尤为突出的民营企业“融资难、融资贵”的问题，发言中，县（市、区）委书记纷纷列出自家的“招数”：湖州南浔区2018年“绿贷通”授信金额103.33亿元；宁波北仑区去年底主动安排3亿元国有产业引导基金，并联动金融机构支持继峰股份并购世界行业龙头格拉默……

　　融资难题不仅出现在大中企业，也存在于小微企业。桐乡通过建立中小微企业贷款“白名单”，精准帮扶中小微企业。“我们推出了总额600亿元的‘三治信农贷’，实体经济贷款占比达60%，制造业贷款占比达42%，银行平均贷款利率仅为5.54%。企业直接融资131亿元。”桐乡市委书记盛勇军介绍道。

　　为了解决“钱”的问题，各地还纷纷推出有力的降本减负政策。温州平阳县实施降本减负政策“平阳版”，一年来为企业减负超10亿元；诸暨围绕企业融资难融资贵问题，定期开展金融产品与企业项目“路演”活动，减税降负政策“大礼包”落地，共为企业减负30亿元以上。

　　在帮扶民营企业的同时，各地也没有放松风险防控。“2018年，北仑区累计为民营企业减负43亿元，新增社会融资137亿元，金融机构提供制造业贷款306亿元，全区贷款不良率维持在0.6%以下。”宁波市委常委、北仑区委书记梁群说。

　　招数二：

　　“服务企业就是服务发展”

　　“民营企业家是自己人，服务企业就是服务发展。”天台县委书记管文新说。

　　要做到这一点，首先就是要发挥“最多跑一次”的改革效益。

　　交流会刚开始，杭州市富阳区委书记朱党其给出这样一组数据：富阳变干部“坐堂”为“跑堂”，平均每周有50名局长、40名科长、70名优秀年轻干部活跃在办事中心。当地还组建“联批联审”中心，9个部门现场“三堂会审”，打通堵点，平均审批时限缩短至77天。这样的效率之下，永特信息光纤制造项目在一年之内就实现立项、供地、建设、投产。

　　在丽水龙泉市，总投资总投资4亿元的青瓷小镇维景温泉度假酒店，土地出让之日项目即开工建设，这样的速度从何而来？龙泉市委书记王顺发给出了答案：当地以“最多跑一次”为牵引，着力“减事项”，试行一般企业投资项目开工前“零审批”改革，最大程度压缩审批环节和审批时限。截至目前，这个项目已完成投资2.2亿元。

　　优化营商环境更体现在与企业站在一起，共破难题。天台为企业推行妈妈式服务，畅通政企常态化结对走亲机制，创新组建企业直通服务平台，通堵点破难点，推动政策精准落地帮扶，实际问题解决率98.8%。

　　招数三：

　　“把传统产业做成‘香饽饽’”

　　破解困局抢先机，就要加快推进经济转型升级。

　　刚刚过去的一年，金华永康市获评全国唯一一个质量强市县级示范城市，荣获“2018全国十大质量魅力城市”称号。“我们抓住转型升级‘牛鼻子’，把传统产业做成‘香饽饽’。”永康市委书记金政分享说，当地着力让传统产业“老树发新芽”，新兴产业“新芽成大树”，不断加快转型升级步伐。尤其注重发挥质量强市标杆作用，让实力变为魅力，主导和参与制定国家标准13项。

　　在温州平阳县，当地更是以拆整倒逼转型：两年拆除整村56个，拆出发展空间3000多亩，寄生在城中村、违建中的“低散乱”企业被一举清零。平阳县委书记董智武分享说，该县还同步以“微城市”理念建成小微园9个，吸引635家企业入驻、产值超100亿元，创新工业地产模式开发的万洋众创城，成为全省现场会样板、模式全国推广。

　　转型升级离不开创新和人才。龙泉市委书记王顺发分享说，当地着力深化市校合作，与浙江大学开展了新一轮的战略合作，与94家科研院校（所）和383位专家教授建立合作关系，聘请浙大熊树生等23位专家教授担任产业首席专家和工业科技特派员。人才引领下，当地产业竞争力得到提升：龙泉产业创新服务中心成为国内汽车空调领域唯一获得国家CNAS资质的第三方检测机构。