乡村振兴看小康：嵊山镇——“腾笼换鸟”促经济 景区民宿双提升

　　【浙江在线嵊泗10月29日讯】(浙江在线记者 傅明燕)北纬30°43'，东经122°49'，嵊山镇位于全国1.8万公里海岸线的中心点，有着“百年渔场”的美誉。而随着渔业资源的衰退，渔业产值下降，嵊山镇的经济曾一度衰退，如何发展成为难题。在近5年的不断探索中，乡村振兴战略让嵊山镇看到了希望。

　　如何乡村振兴？最主要的就是以乡村经济为抓手，去促进嵊山镇整个产业的发展。而要抓乡村经济，无非就是利用资源、资金和资产。对于嵊山镇而言，要想发展，那些闲置资产就必定要“腾笼换鸟”。在嵊山镇中心街道上有一幢名为“为人民服务”的老房子，原来是供销社的闲置房产，一年租金才10余万。嵊山镇党委书记郑虎说：“我们通过薄弱村项目加上村里的适当贷款，把这幢房子收购了。到现在为止，一年可以有38万的收入。结合现在的旅游发展，我们对其业态进行了调整，开了几个精致的食品店，生意不错。”近年来，嵊山镇共收购房产7处，收购总资产1036万元。

　　资产要利用，资源也不能浪费。2015年，一组“无人渔村长满爬山虎，宛如绿色童话世界”的照片在网上迅速扩散，嵊山镇后头湾一夜间声名鹊起，被誉为“绿野仙踪”。看着不断涌入的游客，嵊山镇建“荒村”为景区，既保障了游客的安全，也增加了村集体收入。郑虎介绍说，这几年嵊山镇的旅游发展很快，到现在为止年接待游客数量已经达到7.1万人次。

　　在2015年前，嵊山镇旅游发展存在游客多、景点少等问题，导致村级集体经济没有收入。同时，在旅游管理过程中，景点管理、安全管理都存在不足。郑虎说：“从2015年开始，我们就调整思路，通过镇村两级投资，加强景点景区的建设。目前后头湾景区已经基本建设完成了，每年可以收入330万元左右的资金。西洋湾景区和东崖绝壁景区每年也都有60万左右的收入。”

　　旅游产业的发展，同时也带动了配套产业的兴起，民宿就是重要的一块。民宿要发展，但也不能“乱”发展。嵊山镇每年控制民宿增长量在10家左右，同时严格把好审批关，包括审批规模、业态布置，甚至外立面形象。在公共区域方面，嵊山镇尽量大地将公共区域租给民宿业主，便于更好地管理集体土地，同时为村里增加土地收益。截至目前，嵊山镇共有民宿79家，1000多张床位。

　　“等风来”民宿综合体是嵊山镇民宿产业的一个示范点。近年来，嵊山镇对大玉湾和鳗嘴头区域进行统一规划、统一业态布置，立志于把这两个区域打造成民宿综合体群落，打响精品民宿品牌。目前，嵊山镇已有5个项目签订了初步的框架协议。郑虎说：“今后5年，嵊山镇会继续推进乡村振兴战略，壮大村级经济，发展特色的经济产业。整合东崖绝壁、后头湾、西洋湾等景区景点，持续深化全域旅游，打造尽山旅游风情小镇，以高端民宿为突破点，开展民宿综合体招商引资，打造以鳗嘴头为中心的旅游综合体，实现嵊山沐心蓝湾国际度假休闲目的地的最终目标。”