乡村振兴看小康——花鸟乡：生态建岛“燕雀归巢” 定制旅游“诗和远方”

　　【浙江在线嵊泗11月12日讯】(浙江在线记者 文\傅明燕 摄\吴晓燕)花鸟岛位于嵊泗列岛最北面。曾经，由于交通不便、渔业资源衰退、基础设施落后，岛上人口日渐稀少，花鸟岛成了“空心岛”。而现在这个“远、小、美”的海岛，承载着游人的“诗与远方”。从“空心岛”到“网红岛”，花鸟乘着乡村振兴的东风，实现了悬水小岛的涅槃重生。

　　2013年，在充分考虑海岛环境承载力的基础上，花鸟乡提出“定制旅游”概念，限制游客上岛人数，管控旅游船舶和民宿规模，逐步探索产业、生态、民生三者融合发展的可持续发展之路。眼前的花鸟岛，是游客心中的“世外桃源”。白墙蓝顶的民居错落有致，海礁边的石艾草一丛一簇，岙口泊着几艘渔船，渔村味道浓郁。看着来来往往的游客，村民申请民居改民宿，希望提升经济收入。可要怎么改？村民和乡政府闹起了“矛盾”。

　　“我想多建几个房间，这样客人可以多住一些，钱也能多挣点。”黄金波是花鸟本地村民，在和家人的商量后，她打算把婆婆的老房子改建成民宿，但她的想法遭到了乡政府的反对。花鸟乡党委书记杨玉斌说：“民宿申请一定要按照乡里的方案，不能大拆大建，更不能推倒重建。你可以请设计师设计一下老房子的格局，学习一下年轻人的民宿理念。”

　　在乡政府的坚持下，花鸟岛上所有民宿都保留了60年代老房子原有的状态，控制房间数量，扩大公共空间，抛却大拆大建，渔村保留了原有味道。黄金波说：“在乡里的要求下，我们只建了7个房间，楼顶建了一个大阳台，现在看看也不错，客人反响很好，都说比较温馨舒适。”

　　“定制旅游”带来了客流，也带来了“新鲜血液”的流入。返乡创业青年任梦蝶回家开起了民宿“方外”，来自上海的张黎斌租下当地村民的民居，开起了民宿综合体“花屿爱丽丝”。“当时我们去找房东租房子的时候，其实当地百姓还是有一定传统观念的，看不透租房之后的好处。”张黎斌说。

　　在这问题上，村干部与村民进行了深入沟通，调解外来投资者与村民之间的矛盾。现在，张黎斌成功打造了“花屿爱丽丝”民宿综合体，营业后获得了丰厚利润，同时也在民宿妥善安置了房东夫妇，让他们能安享晚年。

　　除了租下民居，和其他精品民宿业主一样，张黎斌还向乡政府租下了民居周边荒芜的集体土地，并对其进行环境整治，打造成庭院、泳池，以及游客休憩的场所，提升民宿品质，美化海岛环境。杨玉斌说：“对集体土地进行集中出租，当时我们考虑了三个好处：有利于民宿品质提升，有利于对周边环境综合整治，有利于村集体经济的壮大。”不过对于出租后的土地，村里会不定时进行环境督查，也不允许违法搭建。在集体土地出租方面，花鸟村每年的村集体经济收益达到10万以上。

　　在花鸟岛开发建设之前，乡党委政府经过认真调研，综合考虑花鸟岛的生态承受能力，保护性开发理念从规划到建设一以贯之，将生态环保理念体现在方方面面。岛上的照明设施全部采用太阳能，建设了雨水循环系统提供居民生活用水。岛上的绿化也承袭了渔农村的特点，仅用篱笆和鹅卵石对原有的农田进行了装饰，呈现了自然美。杨玉斌说：“‘生态岛’的核心理念就是不允许大拆大建，实行大保护，包括在建筑材料的取材上，我们就地取材，比如沙滩上的鹅卵石、渔民的老船板。”

　　小岛保住了“绿水青山”，群众也挣得了“金山银山”。近3年，花鸟村游客年增量同比分别达到60.8%、58.65%、86.82%。2019年，花鸟村集体经济收入约62万元。“花鸟岛前期的发展模式只是一种大胆的尝试和创新性的探索。只要始终坚持‘绿水青山就是金山银山’理论，始终坚持一岛一公司，始终坚持生态发展之路，始终坚持高端定制旅游，我相信花鸟岛未来的路将会越走越宽，越走越远。”杨玉斌说。