发展银发经济要把握“三个维度”

       随着我国进入老龄化社会，60岁以上老年人口超过3.1亿，发展银发经济已成为一道现实课题。它一头连着亿万老年人的福祉，一头连着经济发展的新动能。把握“三个维度”，让银发经济真正成为响应国家战略、满足老年需求、推动社会进步的重要力量。

       在战略维度中把握发展机遇。银发经济不是普通的产业概念，从国家层面看，积极应对人口老龄化已上升为国家战略。“十四五”规划纲要明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，“十五五”规划建议进一步强调“积极开发老年人力资源，发展银发经济”。从经济层面看，银发经济蕴含着巨大增长潜力。据《银发经济蓝皮书》显示，我国银发经济产业总规模在7万亿元左右，预计到2035年有望达到30万亿元。这就要求在发展银发经济过程中，必须统筹好“事业”与“产业”的关系，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府保基本、兜底线的作用。

       在发展维度中释放创新活力。2025年上半年税收数据显示，老年人残疾人养护服务销售收入同比增长40.9%，智慧养老技术服务收入增长33.7%。这一数据背后，是银发经济供给不断丰富、需求持续释放、数字化赋能蓄势待发的生动写照。同时，老年消费需求正在从“生存型”向“发展型”转型升级。过去，养老服务主要集中在衣食住行等基本生活照料。如今，老年人的需求已延伸到医、娱、学、为等多个方面，呈现出全方位、多层次、个性化特征。刚需、健康、悦己成为银发消费的三大核心驱动力，这为银发经济创新发展提供了广阔空间。

       在治理维度中实现行稳致远。银发经济的健康发展，离不开有效的治理体系。一些不法分子利用老年人信息不对称、认知能力下降等特点，设置各类消费陷阱，严重侵害老年人权益。这种“围猎经济”不仅损害老年人切身利益，更危及银发经济的可持续发展。构建全方位的权益保障体系刻不容缓。政府要完善监管体系，加大执法力度；企业要恪守社会责任，诚信守法经营；社会要形成尊老敬老氛围；家庭要给予老年人更多关爱。只有多方联动，才能织密老年人权益“防护网”，有效遏制“围猎”老年人的乱象，筑牢银发经济发展的安全防线。