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党建红引领海岛绿:嵊泗自然资源治理的“三维担当”

2025-12-25 09:23:50 来源: 作者: 嵊泗县自然资源和规划局 徐昕彦

       当2025年6月嵊泗诸湾荣膺第三批国家级美丽海湾,9月总投资4.12亿元的海洋生态保护修复工程全面开工,这个由404个岛屿组成的东海小县,用生态实绩诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。在深化“千万工程”的关键节点,嵊泗以党建为引领,以“三要三避免”为标尺,将组织优势转化为治理效能,打造出海岛生态治理的“嵊泗样板”。

       要系统思维,避免“头痛医头”,筑牢“组织链”赋能“生态链”。嵊泗坚持规划先行,编制覆盖全县631个岛屿的《国土空间总体规划》《海洋特别保护区总体规划》,构建起“陆海统筹、全域覆盖”的规划体系。党员干部带头破解土地要素制约,摒弃“岛屿各自为战”的传统思维,跨部门打好港景渔融合发展“组合拳”,成功获批《嵊泗县“县城—中心镇—重点村”发展轴空间专项规划》,海岛空间治理从单点突破迈向系统集成。驻镇规划师制度全面铺开,为组织赋能基层添上生动注脚。花鸟乡规划师邱兴韬徒步丈量全岛街巷,将“蓝白建筑”“荧光海”等特色资源融入风貌提升导则;嵊山镇规划师郑磊在东崖绝壁花圃项目中,建立“走访+座谈”机制,“接地气”收集群众对生态景观的意见建议,让规划图与民心图同频共振,把杂乱渔用场地改造成“网红打卡地”。“党建+专业”的双轮驱动,让规划蓝图真正转化为群众看得见的实景图。

       要民生导向,避免“重景轻人”,激活“红色引擎”驱动“共富引擎”。累计投入超8亿元实施蓝湾项目,聚焦泗礁本岛、枸杞岛、花鸟山岛等核心区域,联动实施海岛整治修复、垃圾污水治理、典型动植物保护“三位一体”工程,修复海岸线13.6公里,清淤海湾184.4万平方米,“退养还海”1035亩,建成望海公园等生态地标,实现“生产岸线”向“生态岸线、景观岸线”转型。同时通过“共富工坊”“党员责任区”等载体,深度融合组织工作与民生改善,推动生态效益向经济效益转化,让群众成为检验生态修复成效的最终受益者。菜园镇小关岙村党支部书记傅燕峰带领党员干部打造“海上微农庄”,引进“圣海生蚝”共富工坊,为本村村民提供就业岗位,2024年村级集体经济收入突破50万元。村民李泽亚的走地鸡养殖收入从2022年的8000元增长至6万元,实现了“生态美”与“百姓富”的有机统一。

       要长效管控,避免“闭门造车”,构建“制度屏障”叠加“科技屏障”。嵊泗深知生态保护非一日之功,通过强化党组织在长效治理中的核心作用,建立“制度+科技+人力”的管控模式。在制度层面,出台《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》《浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区管理实施办法》等一系列地方性法规和制度,为生态保护划定明确的行为边界和责任红线,形成全链条闭环管理。在科技层面,引入智能化监测系统,利用卫星遥感、无人机巡查等技术,对海域环境、海洋生物资源进行实时动态监测,实现从“人防”到“技防”的转变。同时,连通自然资源管理“一张图”,健全海洋灾害预警体系,2025年发布海浪警报99期,显著降低了海洋灾害对海岛生产生活的影响。在人力层面,组建由党员带头、渔民参与的“蓝色护海队”,定期开展海域巡查、垃圾清理、生态保护宣传等活动,形成“海陆空”立体防控网络。这种“制度管根本、科技提效能、人力强落实”的模式,让生态保护从“末端治理”转向“源头防控”,避免了“闭门造车”带来的治理盲区和资源浪费,真正让民生温度在治理创新中得以彰显。

       从“千万工程”的深化实践到“和美海岛”的建设进程,嵊泗海洋生态文明建设的每一步跨越,都离不开党组织这个“主心骨”。当红色党旗在碧海金沙间高高飘扬,当党员身影活跃在规划一线、项目现场、服务窗口,这座海岛正在书写自然资源治理的新答卷——以组织优势守护生态底色,用责任担当照亮共富之路。

编辑:嵊小海
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