根据市委统一部署,2025年12月23日至2026年1月28日,市委第三巡察组对中共嵊泗县委宣传部进行了巡察。2026年4月8日,市委第三巡察组向中共嵊泗县委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
中共嵊泗县委宣传部把巡察整改作为重大政治任务,坚持讲政治、顾大局、强党性,切实把思想和行动统一到市委部署要求上来,主动正视存在问题,压紧压实整改责任,扎实推进巡察整改落地落实。一是压实整改责任。第一时间部署巡察整改工作,成立整改工作领导小组。集中整改4个月内,专题召开6次部务会议,审议整改方案及整改“四张清单”。班子成员认领整改任务,各责任科室梳理问题、制定整改清单,明确责任人和时限。二是强化跟踪督办。把巡察整改纳入日常监督,落实对账销号机制。已完成整改事项巩固成效、防止问题反弹;阶段性整改事项持续跟踪督查,按期推进落实。三是健全长效机制。开展自查自纠,深挖问题根源,查漏补缺、举一反三,完善制度体系,强化制度执行,防范同类问题反弹。
在巡察整改工作中,批评教育1人,提醒谈话5人,建立完善制度8项。
一、关于“推动‘海洋文化名城’建设有差距”问题的整改情况
(一)深化社科赋能,赓续海洋文脉。2026年上半年,依托县社科联理事单位申报市级社科课题4项,完成理论文章5篇,其中2篇刊发于《浙江经济》等期刊,获省“社科赋能”立项课题3项;联合县委党校编印《嵊泗县海岛共富20佳案例汇编》;完成海防、海疆、海航、渔场海洋文化资源梳理,新增出版《列岛遗踪——嵊泗海洋历史文化标识体系》《青沙潮痕——嵊泗古渔村百年记忆》。由此形成课题研究、案例编印、资源梳理、出版转化相衔接的成果链条,为海洋历史文化标识体系建设提供支撑。
(二)培育市场主体,创作文艺佳作。今年新增本土规上文化企业舟山市力诚文化传媒有限公司,引进嵊泗县岛影影视文化服务有限责任公司、舟山程鑫益影视制作有限责任公司2家影视企业落地;电视剧《看得见风景的窗》登陆CCTV1黄金档播出,微短剧《花恋鸟——我要去花鸟》多平台上线并获省市基金扶持、入选省级优秀片单,微恋综《爱未抵达》完成拍摄上线;完成4款文创产品量产,推进“东海打工人”原创IP开发推广,盘活省级旅游演艺《东海谣》资源并在花鸟岛推出沉浸式海岛婚俗展演;邀请省内知名音乐人来岛创作《一岛花鸟》《渔家日子甜糯糯》2首原创作品,散文集《怒海天灯悬:灯塔里的中国》申报浙江省文化艺术基金。
(三)推进融旅兴文,涵养文明风尚。落实县文旅体产业扶持政策,扶持本土文化企业发展,依托海岛资源打造影视IP打卡线路,围绕“福如东海”主题开发文旅伴手礼,编制《嵊泗县旅游情绪经济方案》探索海岛文旅情绪经济新模式;开展“文明微行动”“行有礼?启航季”等活动,围绕“我们的节日”、社会主义核心价值观举办各类活动30余场,针对社区、主次干道、农贸市场等开展专项督查50余次,结合清明、端午等节点开展文明实践活动70余场,弘扬孝老爱亲、厚养薄葬风尚,倡导婚丧简办、生态安葬、鲜花祭扫,依托花鸟岛品牌举办集体婚礼等简约婚庆活动,全县68个部门干部下沉社区认领29个小区、64条背街小巷、53幢散楼,推动解决一批民生小事。
(四)夯实阵地平台,抓实常态创建。完善海洋历史文化丛书,建成“51411”嵊泗海洋历史文化标识体系,建成海防、海航主题书店,打造海洋文化精神会客厅;建成接入千问大模型的数字人直播间,建成花鸟网络文学创作空间,组织省网络作家海岛采风,推动《东海谣》沉浸式海岛婚俗展演旺季常态化演出;落实机关企事业单位包干创建机制,组织开展“全民行动清扫家园”志愿服务,依托省数智平台落实巡查交办闭环管理,将创城纳入政府问政,紧盯文明建设痛点难点,联合部门现场督办;把移风易俗纳入村规民约,发挥红白理事会作用劝导遏制大操大办。
二、关于“统筹基层公共文化服务建设还存在差距”问题的整改情况
(一)提质服务供给,丰富文化供给。围绕公共文化服务供给,逐项细化年度任务。摸排10家农家书屋阅读需求,确定2026年书单共93本,覆盖政经、文化等类别;制定2026年农村数字电影放映计划,明确放映区域、数量及月度场次,截至7月底完成有效放映77.1场、放映率24.1%;编制2026年度文化活动计划,邀请舟山市青年越剧团开展戏曲下乡活动3场;离岛影像空间、青沙年轮印记建成投用,举办建党105周年摄影展、庆“七一”文艺演出。通过需求摸排、计划编制、活动组织和阵地投用,推动文化服务供给更贴合基层实际,把整改举措落到具体项目、具体场次和具体阵地上。
(二)坚持问需惠民,健全长效机制。坚持问需于民、以评促建。开展群众满意度调查,回收电影放映问卷85份、农家书屋问卷50份;落实文化礼堂、新时代文明实践相关制度,全县30家文化礼堂、1个实践中心、7个实践所、37个实践站均制定活动计划,截至7月底文明实践阵地开展活动389场、文化礼堂举办活动584场,阵地使用效能持续提升。在此基础上,健全服务成效评估机制,依据群众反馈动态优化服务计划;健全阵地管理制度,落实文化礼堂、新时代文明实践相关制度,推动基层文化阵地使用效能持续提升,促进问题整改从点上向面上延伸、从当下向长效拓展。
三、关于“内控管理存在廉政风险”问题的整改情况
(一)狠抓即知即改,补齐内控短板。针对具体问题坚持立行立改、即知即改。5月20日出台部机关印章管理制度,固化用印申请、审批、登记、资料留存全流程留痕要求;修订公务接待制度并对标上级规定执行。核查县新时代文明实践中心、县网络安全应急指挥中心漏登资产并补录台账,明确使用人、保管人及责任科室,实现账实相符。2万元以上专项资金支出全部提交部务会审议,经财务分管领导审核后办理支付;截至2026年7月,2万元以上支出共25项,均落实集体审议。排查2026年110项服务采购及外包项目,未发现先履约、后补审批等违规情形。通过明确责任、审核支付、集体审议、逐项排查,推动具体问题整改到位。
(二)健全制度规范,筑牢廉政防线。坚持举一反三、以训促管、以制固效。5月28日组织全体干部开展采购专题培训,邀请县财政局讲解采购、验收实操规范,并组织采购审批领导、经办人员学习政府采购及财务内控规定;6月26日组织干部学习“三重一大”、内控及合同管理规定;6月19日完善服务(货物)类采购制度,细化询比价、验收、归档标准,厘清岗位权责;对照县财政局政府采购汇编及内部采购、档案制度,规范采购资料归集归档。落实资产购置管理制度,每半年开展一次全面盘点,按规定处置报废资产,上半年完成首轮盘点、报废资产67件;大额资金项目必须经部务会集体研究方可实施,规范合同条款,强化项目全流程管控;持续强化印章管理、公务接待、采购等制度执行,固化全流程留痕和集体决策要求。
四、关于“执行财经纪律不严格”问题的整改情况
(一)复核报销凭证,堵塞支付漏洞。财务分管领导对2026年14笔接待报销凭证逐项复核,发现问题立即整改;6月上旬,常务副部长、办公室负责人复核2026年1月以来全部报销凭证,严格审核支付依据,杜绝无依据支出。
(二)深学纪律规定,规范审批流程。4月23日组织学习县级公务接待管理办法,吃透接待标准、审批、报销要求;落实“两票两单一函或接待审批单”报销要求,一餐一结、及时结算;1月19日开展财务报销业务培训,明确报销材料与审批要求。
(三)强化常态核查,严守财经纪律。坚持财务分管领导不定期抽查接待台账,对接待报销凭证逐项复核,发现问题立即整改,形成常态化抽查复核机制。
五、关于“行业协会监管有盲区”问题的整改情况
(一)压实监管责任,规范内部治理。结合专题会议通报问题、开展提醒教育;落实协会财务负责人,健全财务管理制度,压实管理责任;规范政府购买服务台账,严格按合同开展活动。
(二)组织业务培训,夯实财务基础。5月22日县文联举办全县文艺家协会财务业务培训会,开展财务制度培训和协会财务业务培训,提升协会负责人、财务人员实操能力;梳理财务管理重点检查事项,核查各协会2025年度财务审计报告,保障财务合规。
(三)开展经费核查,强化监督问效。县纪委、分管领导对协会2025年以来经费使用情况开展“回头看”,并抽查协会2025年以来财务制度落实情况,7月完成首轮检查,未发现问题。
六、关于“部务会领导作用发挥不够充分”问题的整改情况
(一)规范议事决策,抓实机关党建。完成2026年度县委宣传部机关党总支党员思想分析报告;组织学习基层党组织选举、党支部工作条例,梳理换届台账;落实县委宣传部会议制度,所有“三重一大”事项均提交部务会集体审议,落实会前提醒、会后督办,保障预算、干部选拔等重大事项应议尽议,截至6月底,56项“三重一大”事项全部经部务会集体研究。6月12日组织党建业务学习,统一党建工作标准,规范“三会一课”、主题党日等组织生活;6月26日组织部机关全体干部学习“三重一大”相关规定,明晰议事范围、流程及执行标准,推动机关党建和议事决策更加规范闭环。
(二)延伸党建触角,服务新兴群体。5月26日修订县互联网行业党委工作规则,厘清各方职责,从网信、市场监管部门选派业务骨干担任互联网企业党建指导员。由县委网信办主要领导带队走访外卖骑手等新就业群体,收集诉求,增强群体归属感;制定2026年度互联网行业党建活动计划,开展节日慰问、电商培训、红色观影等活动,覆盖150余人次。通过党建指导员联系企业、走访收集诉求、活动增强黏性,推动行业党建覆盖与新就业群体服务相衔接。
(三)固化工作机制,巩固整改成效。建立党员思想常态化研判机制;落实换届提醒,确保换届依规开展;健全“三重一大”会前提醒、会后督办机制,保障重大事项应议尽议;以年度活动计划推动互联网行业党建活动常态化开展,持续巩固整改成效。将党员思想研判、换届提醒、“三重一大”督办和行业党建活动计划贯通起来,形成点上整改、举一反三、长效巩固相衔接的工作格局,推动整改成果转化为常态机制。
下一步,中共嵊泗县委宣传部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是紧盯整改任务,压实整改责任。对照巡察反馈问题开展重点排查,对未完成事项动态跟踪、督导销号。组织巡察整改“回头看”,严查纸面整改、虚假整改,对整改不力严肃追责,坚决防止形式主义。二是筑牢内控防线,深化标本兼治。对照巡察共性问题和典型案例自查自纠,紧盯反复出现的突出问题开展专项治理。完善跨科室协同监督,压实岗位责任,做到举一反三、见底清零。三是用好整改成果,推动融合发展。把巡察整改转化为强队伍、促履职的有力抓手,将整改工作与贯彻党的二十届历次全会、省市县委全会精神、“两美嵊泗”建设及宣传重点任务一体推进,夯实工作保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0580-5598321,邮政信箱:嵊泗县菜园镇沙河路348号。
中共嵊泗县委宣传部
2026年11月5日